مـنــتــديـــات حــق القانونية
اهلا بك اخي الزائر
منتديات حق
الموسوعة القانونية الشاملة

يسعدها ان تعرف بنفسك
وان لم يكن لديك حساب الرجاء منك اتمامه
ونتشرف بانظمامك الينا



 
الرئيسيةس .و .جالتسجيلدخول
المواضيع الأخيرة
» الاثار القانونية المترتبة على الانقلاب السياسي
الثلاثاء ديسمبر 05, 2017 2:29 am من طرف وليدالصكر

» حق المسيحي على المسلم فى الإسلام
الثلاثاء ديسمبر 05, 2017 2:21 am من طرف وليدالصكر

» الإقطاعية
الخميس نوفمبر 30, 2017 11:54 am من طرف وليدالصكر

» النظام الاداري /ج 1:المركزية الادارية
الثلاثاء أكتوبر 31, 2017 12:42 am من طرف وليدالصكر

» الأشياء في القـانون المدنـي العراقـي
الثلاثاء أكتوبر 31, 2017 12:40 am من طرف وليدالصكر

» الافراج الشرطى
الجمعة أكتوبر 27, 2017 2:18 pm من طرف وليدالصكر

» استشارة :عقد الهبة بحق الرقبة
الجمعة أكتوبر 27, 2017 2:11 pm من طرف وليدالصكر

» ماهو رأيك بهذا الموقع؟
الجمعة أكتوبر 27, 2017 1:57 pm من طرف وليدالصكر

» مع الاسف
الجمعة أكتوبر 27, 2017 1:39 pm من طرف وليدالصكر

» فكرة عــامــة عن القانــون
الجمعة أكتوبر 27, 2017 12:56 pm من طرف وليدالصكر

» فن اسلوب المرافعة
الأربعاء يوليو 05, 2017 10:34 pm من طرف وليدالصكر

» بحث في الاقتصاد والمالية العامة
الأربعاء يوليو 05, 2017 10:25 pm من طرف وليدالصكر

» مصادر الحق ومحل الحق
الأحد نوفمبر 27, 2016 12:23 pm من طرف وليدالصكر

» عناصر الركن المادي للجريمـة في قانون العقوبات العراقي
الجمعة سبتمبر 30, 2016 9:33 pm من طرف وليدالصكر

» شطب الدعوى لغياب طرفيها جوازي أم وجوبي ؟
الجمعة مايو 06, 2016 10:31 pm من طرف وليدالصكر

عنوان الآي بي خاصتي
IP address
online
تصويت
ماهو رأيك بهذا الموقع؟
ممتاز
49%
 49% [ 336 ]
جيد جدا
19%
 19% [ 131 ]
جيد
15%
 15% [ 105 ]
لابأس به
17%
 17% [ 120 ]
مجموع عدد الأصوات : 692

شاطر | 
 

 تنفيذ العقود الادارية

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
سلوان القصب



عدد المساهمات : 54
تاريخ التسجيل : 22/10/2009

مُساهمةموضوع: تنفيذ العقود الادارية   الثلاثاء نوفمبر 09, 2010 10:15 pm

تنفيذ العقود الادارية

* مقدمة:
بعد ابرام السلطات المختصة للصفقة العمومية فان هذه الاخيرة تدخل حيز التنفيذ منتجة لاثارها القانونية المتمثلة قي ما يتولد عنها من : حقوق والتزامات تسري حيال الطرفين وهكذا فان مرحلة تنفيذ العقد الاداري تقتضي التطرق
* سلطات وحقوق المصلحة المتعاقدة:
تتمتع الادارة المتعاقدة بامتيازات السلطة العامة مما يخولها ممارست سلطات وحقوق متعددة تهدف الى حسن تنفيذ الصفقات العامةوفقا لبنودها وفي اجالها تحقيقا للمصلحة العامة.ومن ثم مركز المصلحة المتعاقدة يخولها ممارسة السلطات التالية:
- سلطة الاشراف و المراقبة:
ان ابرام العقد الاداري لا يترك للمتعاقد مع الادارة ان ينفذ العقد باي طريقة كانت او وسيلة كانت وانما تتمتع الادارة بسلطة الاشراف و المراقبة على عملية التنفيذ وهذه السلطة في راي الفقه تاخذ صورتين هما :
-سلطة الاشراف و المراقبة على تنفيذ المتعاقد معها لالتزاماته كما هي واردة عليها في العقد.
- سلطة الادارة في توجيه تنفيذ العقد خاصة في عقود الاشغال العامة بالصورة المناسبةمن خلال اصدار اوامر العمل لتلزم بها المقاول خاصة على تنفيذ العقد حسب الطريقة التي تراها الادارة مع احتفاظ المتعاقد معها بالطعن في تلك الاوامر. وسلطة الادارة هنا من النظام العام لا يمكن الاتفاق على مخالفتها.
- سلطة التعديل :
خلافا للوضع في القانون الخاص حيث تطبق قاعدة العقد شريعة المتعاقدين فانه يمكن للادارة المتعاقدة ان تعدل العقد الاداري بارادتها المنفردة خاصة من خلال الية الملحق ويخضع هذا الاخير للقواعد الاساسية التالية:
- الملحق جزء تابع للصفقة الاصلية.
عدم الخضوع الى الرقابة الخارجية اللاحقة اذا كان لا يؤثر في بنية الصفقة او اذا كان مبلغه لا يتجاوز نسبة معينة من مبلغ الصفقة.
- سلطة توقيع الجزاءات:
تاخذ الجزاءات المحتمل توقيعها على المتعاقد مع الادارة عة صور منها المالية ووسائل الضغط المختلفة واخطرها الفسخ الجزائي.
- الجزاء المالي:
وتتمثل خاصة في فرض الغرامات ومصادرة الضمان.
- وسائل الضغط:
وتتمثل في توقيف المقاول في عقد الاشغال العامة وسحب العمل منه واسناده الى مقاول او جهة اخرى ليواصل تنفيذ واتمام الشغل . وكذالك الشراء على حساب المورد في عقود التوريد ووضع المرفق او المشروع تحت الحراسة في عقود التزام المرافق العامة.
- الفسخ الجزائي :
ويتمثل في اعذار المصلحة المتعاقدة المتعاقدمعها ليفي بالتزاماته في اجل محدد وان لم يتدارك تقضيره في هذا الاجل يمكن للمصلحة المتعاقدة ان تفسخ الصفقة من جانب واحد.
- انهاء العقد:
اضافة الى الفسخ الجزائي يمكن للادارة ان تضع حدا نهائيا للعقد الاداري وتفك الرابطة العقدية لضرورة المصلحة العامةوذلك اعمالا لمبدا التكيف الذي يسري على المرافق العامة مع مراعاة حق التعويض للمتعاقد معها عند الاقتضاء.
* حقوق المتعامل المتعاقد:
ان القاعدة العامة يجب على المتعامل المتعاقد ان ينفذ وينجز الصفقة بنفسه وبامكانياته لان منح الصفقة له انما كان قداسند على اعتبارات وعوامل معينة ومن الحقوق التي يتمتع بها المتعامل المتعاقد مع الادارة هي:
- اقتضاء المقابل المالي :
فهو ياخذ المقابل المالي الذي يتقاضاه نظير تنفيذه لموضوع الصفقة ويكون هذا حسب طبيعة الصفقة ويحدد سعر الصفقة وفقا لاحد الاشكال التالية:
السعر الاجمالي او الجزافي او سعر الوحدة او السعر بناءا على النفقات المراقبةاو السعر المختلط.
-المراجعة:
يمكن ان يكون السعر هنا ثابت او قابل للمراجعة.
- تحديد السعر :
ان القاعدة العامة في المحاسبة العمومية ان الدفع والتسديد يتم بعد الاداء ونظرا لاهمية وضخامة بعض الصفقات العامة تضفى على القاعدة السابقة مرونة من خلال تمويل جزئي وقبلي.
- التعويض:
اضافة الى اقتضاء المقابل المالي المتمثل في سعر الصفقة يحق ايضا للمتعامل المتعاقد الحصول على التعويض عن الاضرار التي احاقت به جراء تصرفات الادارة المتعاقدة اسستنادا الى :
المسؤلية العقدية و المسؤلية التقصيرية
كما يحق للمتعاقد مع الادارة الحصول على تعويضات اخرى كما هو الحال في الاعمال الاضافية والتعويض عن الاثراء بلا سبب.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
 
تنفيذ العقود الادارية
استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
مـنــتــديـــات حــق القانونية :: قسم البحوث والدراسات القانونية :: ابحاث في القانون الاداري-
انتقل الى: